Совет Депутатовмуниципального округа Нагатино-Садовники

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

НАГАТИНО-САДОВНИКИ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

14 марта 2023 года № МНС-01-03-33

Об отчете главы администрации муниципального округа Нагатино-Садовники о работе в 2022 году

 

 

В соответствии с частью 13.1. статьи 16 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», частью 1 статьи 17 Устава муниципального округа Нагатино-Садовники, заслушав отчет главы администрации муниципального округа Нагатино-Садовники Илек Т.Д. о работе в 2022 году, Совет депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники решил:

1. Принять к сведению отчет главы администрации муниципального округа Нагатино-Садовники о работе в 2022 году.

2. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Московский муниципальный вестник» и сетевом издании «Московский муниципальный вестник», разместить на официальном сайте муниципального округа Нагатино-Садовники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.n-sadovniki.ru.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу муниципального округа Нагатино-Садовники Михареву Н.Б.

Глава муниципального округа

Нагатино-Садовники Н.Б. Михарева

 

 

 

Отчет главы администрации

муниципального округа Нагатино-Садовники о результатах

своей деятельности и деятельности администрации в 2022 году

1.Общие положения

Администрация муниципального округа Нагатино-Садовники (далее – администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законами города Москвы и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа Нагатино-Садовники.

2. Кадровая политика

Структура администрации по состоянию на 31 декабря 2022 года:

Утвержденная штатная численность сотрудников администрации МО Нагатино-Садовники – 4 человека, среднесписочная численность на 31.12.2022 – 4 человека.

¾ глава администрации;

¾ отдел планирования и бухгалтерского учета – 1 штатная единица;

¾ юридический отдел – 1 штатная единица;

¾ служба по организационным вопросам и делопроизводству – 1 штатная единица.

Все муниципальные служащие соответствуют квалификационным требования, предъявляемым к замещаемым ими должностям. Имеют стаж муниципальной службы:

- от 10 до 15 лет – 1 чел.

- от 15 до 20 лет – 1 чел.

- от 20 лет – 2 чел.

В 2022 году сотрудники администрации прошли обучение по программам повышения квалификации: 1) «Управление закупками в соответствии с федеральной контрактной системой» - один сотрудник; 2) "Противодействие коррупции" - один сотрудник. В отчетном периоде издано 39 распоряжений по кадрам.

3. Финансирование деятельности администрации

Деятельность администрации финансируется за счет средств бюджета муниципального округа Нагатино-Садовники.

Финансовая служба ежемесячно сдает отчеты в Департамент финансов, годовая отчетность сдается также в Контрольно-счетную палату Москвы.

4. Материально-техническое обеспечение

Рабочие места полностью оснащены оргтехникой, канцелярскими товарами и расходными материалами, сотрудники пользуются справочно-правовой и информационной системой «Гарант», «1-С Бухгалтерия». Администрация размещается в нежилом помещении по адресу: ул. Академика Миллионщикова, 37 общей площадью 117,6 кв.м. Помещение получено в безвозмездное пользование для использования в административных целях по договору с Департаментом городского имущества города Москвы от 26.10.2021 № 00-00183/21.

5. Правовое обеспечение

Правовое обеспечение администрации и Совета депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники ведется по следующим направлениям:

а). Анализ действующего федерального и регионального законодательства;

б). Разработка проектов муниципальных правовых актов и муниципальных нормативных правовых актов;

в). Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (приведение их в соответствие с федеральным и региональным законодательством, выявление коррупциогенных факторов);

г). Работа с договорами и муниципальными контрактами;

д). Обеспечение муниципальных служащих администрации и депутатов Совета депутатов необходимой информацией о действующем законодательстве, вступивших в действие изменениях законодательства;

е). Осуществление правовой помощи комиссиям при Совете депутатов и администрации;

ж). Представление интересов администрации и Совета депутатов в судах общей юрисдикции.

Основная часть правовой работы - подготовка и разработка нормативно-правовых актов – решений Совета депутатов и постановлений администрации, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа.

За отчетный период администрацией совместно с депутатами разработан и представлен в Совет депутатов 109 проектов решений (в 2021 – 93).

Из них 7 нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники:

- 1 решение – о внесении изменений в решение Совета депутатов об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при органах местного самоуправления муниципального округа Нагатино-Садовники,

- 1 решение о наградах муниципального округа Нагатино-Садовники,

- 4 решения по вопросу проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального округа: утвержден Порядок проведения конкурса, внесены соответствующие изменения в Регламент Совета депутатов, определен срок заключения контракта, утверждены условия контракта;

– 1 решение – об утверждении Порядка организации доступа к информации о деятельности местного самоуправления муниципального округа Нагатино-Садовники;

В рамках реализации своих полномочий администрацией принято 30 распоряжений и 21 постановление, из них:

- 7 распоряжений касаются осуществления закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд, 12 распоряжений - организационного характера, 4 распоряжения связаны с осуществлением внутреннего муниципального финансового контроля, 4 распоряжения регулируют бюджетно-финансовые вопросы и 3 распоряжения связанны с финансированием выборов депутатов Совета депутатов;

- 2 постановления - по организации призыва на территории муниципального округа, 2 постановления – о внесении изменений в Положение об обработке персональных данных и ранее принятый порядок о нормировании, 13 постановлений – регулируют вопросы финансового характера, 1 постановление по муниципальным услугам (снижение брачного возраста) и 1 постановление – по вопросам местного значения.

Все проекты нормативных правовых актов в установленные сроки представлялись в Симоновскую межрайонную прокуратуру Южного административного округа города Москвы для проверки соблюдения требований действующего законодательства и соответствия требованиям федерального законодательства и законодательства города Москвы.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов размещались на официальном сайте муниципального округа Нагатино-Садовники для обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы. Заключений по результатам проведения независимой экспертизы от аккредитованных независимых экспертов не поступало.

Симоновской межрайонной прокуратурой Южного административного округа города Москвы в рамках взаимодействия с органами местного самоуправления и в порядке надзора в адрес администрации было направлено 5 информационных писем о своевременности внесения изменений в нормативные правовые акты. Проведена 1 проверка нормативных правовых актов, принятых по вопросам местного значения и отдельно переданных полномочий в 2022 году.

6. Организационное обеспечение

Организационное обеспечение деятельности администрации ведется по следующим направлениям:

а). Организация делопроизводства , в том числе регистрация, учет, своевременное прохождение документов, контроль исполнения, обеспечение режима сохранности и конфиденциальности сведений, а также организация приема граждан и организаций.

В 2022 году в администрацию поступило 214 обращений, в том числе:

- служебная корреспонденция – 123 (в 2021- 142, в 2020- 124, в 2019 –119);

- обращения граждан – 91 (в 2021 – 52, в 2020 – 34, в 2019 – 47).

По всем обращениям даны ответы, на контроле обращений нет.

Основные темы обращений:

- земельно-имущественные вопросы (снятие участка с кадастрового учета) – 1 обращение,

- ограждающие устройства – 1 обращение,

- содержание и благоустройство территории района – 16 обращений,

- нарушение общественного порядка и тишины – 4 обращения,

- содержание жилого фонда, капитальный ремонт - 9 обращений,

- организация дорожного движения (ИДН, пешеходная зона) – 2 обращения,

- вопросы по бюджету МО – 14 обращений,

- иное (вопросы руководителям организаций, законодательные инициативы, оформление договора на помещение администрации, отчеты депутатов, выборы, представление правового акта администрации, проведение конкурса по благоустройству территории, размещение различной информации на сайте муниципального округа, онлайн трансляции заседаний, видео-конференц связь, объекты ГО и ЧС, возврат денежных средств от магазина, доставка платежных документов, БРТС и др.) – 44 обращения.

Администрацией направлено:

- инициативных писем - 99 (в 2021 – 94, в 2020 – 74, в 2019 – 134), которые касались деятельности аппарата.

Если обобщить вопросы, с которыми обращались жители в администрацию по телефону и на личном приеме, то окажется, что много обращений по полномочиям, которыми не наделена администрация муниципального округа. Много вопросов касалось содержания жилого фонда и дворовой территории. Тем не менее, по всем обращениям были сделаны запросы в соответствующие организации и на основе их ответов давались ответы жителям.

Практически все вопросы, с которыми администрация обращалась письменно или устно в различные организации, решены положительно.

Администрацией подготовлено и издано:

- постановлений по основной деятельности – 20 (в 2021 – 21, в 2020 – 19, 2019-30);

- распоряжений – 30 (в 2021 – 30, в 2020 – 18).

Администрацией обеспечено:

- разработка номенклатуры дел администрации и контроль ее соблюдения;

- оформление и подготовка документов для хранения в архиве в соответствии с номенклатурой дел;

- систематизирование и хранение документов текущего архива в соответствии с утвержденными нормативными актами;

- подготовка и проведение 2 публичных слушаний:

- 28 июня 2022 года по решению Совета депутатов муниципального округа Нагатино–Садовники «Об исполнении бюджета муниципального округа Нагатино-Садовники за 2021 год»;

- 13 декабря 2022 года по проекту решения Совета депутатов муниципального округа Нагатино–Садовники «О бюджете муниципального округа Нагатино-Садовники на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов».

На прием к главе администрации в 2022 году пришло 25 человек. Основные вопросы – содержание и благоустройство территории, установка ограждающих устройств, межевание территории.

В соответствии с Законом города Москвы от 22.11.2008 № 49 «О порядке ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов города Москвы» правовые акты регулярно предоставлялись в Регистр муниципальных нормативных правовых актов города Москвы.

б). Организация проведения заседаний Совета депутатов .

В 2022 году администрацией было обеспечено проведение 18 заседаний Совета депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники, на которых было принято 109 решений Совета депутатов. На заседаниях Совета депутатов осуществлялась аудиовидеозапись с последующей трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального округа Нагатино-Садовники. Замечаний по подготовке материалов и организации заседаний от депутатов не поступало.

7. Размещение муниципального заказа для нужд муниципального образования

Обеспечение муниципальных нужд осуществлялось в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Администрацией муниципального округа Нагатино-Садовники в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на 2022 год заключено 3 контракта в рамках конкурентных способов определения поставщика (на оказание автотранспортных услуг, проведение праздничных и патриотических мероприятий, информационное сопровождение деятельности органов местного самоуправления).

По результатам проведения конкурентных процедур в 2022 году экономия составила 389 300 рублей (в 2021 году - 344 150 рублей, в 2020 году - 244 300 рублей, в 2019 году - 169 500 рублей).

Информация о закупках для обеспечения муниципальных нужд размещена на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru .

8. Решение вопросов местного значения

а). Исполнение местного бюджета

Исполнение местного бюджета осуществлялось в соответствии с решением Совета депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники от 21.12.2021 № МНС-01-03-80 «О бюджете муниципального округа Нагатино-Садовники на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», с учетом вносимых в него изменений.

Доходная часть бюджета исполнена на 106,68%

Расходная часть бюджета исполнена на 93,56%

Основной причиной отклонения от плановых показателей по расходной части является экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур и вакансией главы администрации с 20.09.2022 по 31.12.2022.

В соответствии с требованиями бюджетного законодательства в рамках своих полномочий в 2022 году администрацией были направлены в Контрольно-счетную палату Москвы документы и материалы, необходимые для проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа Нагатино-Садовники за 2021 год. По итогам проверки сформировано Заключение. Фактов неполноты, недостоверности не выявлено. Годовой отчет по составу и содержанию (перечню отраженных в нем показателей) соответствует установленным требованиям.

б) Информирование жителей о деятельности органов местного самоуправления

В целях обеспечения открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального округа Нагатино-Садовники администрация информировала жителей Нагатино-Садовников о деятельности органов местного самоуправления посредством:

- публикации нормативных правовых актов в бюллетене «Московский муниципальный вестник»;

- распространения сувенирной продукции с символикой муниципального образования среди населения (в 2022 г. это были буклеты, лифлеты, блокноты);

- оформления информационных зон в помещении администрации и уличных стендах;

- официального сайта муниципального образования http:/ www.n-sadovniki.ru (администрация осуществляла его сопровождение и наполнение). На сайте муниципального округа Нагатино-Садовники размещена вся необходимая информация о деятельности администрации и Совета депутатов. Актуализация информации происходит в ежедневном режиме. В частности, ежедневно появляются объявления, новости, информация МЧС и прокуратуры, размещение которых входит в наши полномочия, принятые нормативно-правовые акты. В области информирования населения в 2022 году отмечена стабильность посещаемости сайта муниципального округа Нагатино-Садовники, на уровне предыдущего года;

- электронной газеты «Нагатино-Садовники», раздел «Местное самоуправление» (администрация осуществляла ее сопровождение). На конкурсной основе был заключен Контракт на оказание услуг по информационному сопровождению деятельности органов местного самоуправления муниципального округа Нагатино-Садовники, в рамках выполнения которого размещалось не менее 5 новостных материалов в неделю, не менее 4 информационных материалов в месяц (обзоры, интервью, репортажи);

- страницы в социальной сети «ВКонтакте» (с 1 декабря 2022 г.).

Информация о деятельности органов местного самоуправления размещалась в соответствии с утвержденным Порядком обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального округа Нагатино-Садовники и Перечнем информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального округа Нагатино-Садовники, размещаемой на официальном сайте и официальной странице муниципального округа Нагатино-Садовники в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

в). Муниципальные услуги

Официально администрация муниципального округа предоставляет 3 муниципальные услуги:

- принятие решений о разрешении вступления в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;

- регистрация трудовых договоров, заключаемых работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками;

- регистрация уставов территориального общественного самоуправления.

В 2022 году поступило 1 обращение от несовершеннолетнего жителя муниципального округа о разрешении на вступление в брак (в 2021 году обращений на оказание муниципальных услуг не поступало).

г). Организация местных праздничных мероприятий и мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан

Всего в 2022 году было запланировано и проведено 9 мероприятий, из них в рамках выполнения муниципального контракта - 8 праздничных и военно-патриотических мероприятий и 1 мероприятие по гражданско-правовому договору.

 

Мероприятия по военно-патриотическому воспитанию жителей:

- выездное мероприятие в парк «Патриот» с посещением Главного храма Вооруженных Сил РФ, музейных комплексов, с организацией горячего питания;

- выездное мероприятие в город Ржев с посещением Ржевского мемориала советскому солдату, музея «Ржевский пряник», с организацией горячего питания.

Праздничные и иные зрелищные мероприятия:

- День муниципального округа Нагатино-Садовники (в выставочном зале «На Каширке», с концертной программой для жителей муниципального округа, принимавших активное участие в благоустройстве территории, с вручением Почетных грамот муниципального округа);

- праздничное мероприятие «И зачем считать года…» (в библиотеке им. Толстого в Коломенском пр-де, д.21, с концертной программой для старшего поколения и вручением кондитерских наборов);

- праздничное мероприятие «А Победа на всех одна…» (в Сквере ветеранов по адресу: ул. Садовники, д.2, с праздничной концертной программой, работой полевой кухни и открытием скульптурной композиции защитнику Отечества);

- местный праздник «День пап» (в досуговом учреждении «Мир молодых» с выступлением детских творческих коллективов и проведением конкурсов для всех участников, с вручением призов);

- Фестиваль детского творчества «Звезды Садовников» (конкурсный этап и гала-концерт III Фестиваля детского творчества с церемонией награждения победителей и участников фестиваля - в школе №1375 на Нагатинской набережной, д.24);

- новогодние праздничные мероприятия (одно - в досуговом учреждении «Мир молодых» с театральным новогодним представлением, второе – по адресу ул. Садовники, д.4Б на территории Храма Алексия, Человека Божия, в Садовниках с интерактивной программой. На новогодних мероприятиях вручались сладкие подарки).

Все мероприятия прошли с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований.

В адрес Совета депутатов и администрации муниципального округа пришло несколько благодарностей за эти мероприятия от общественных организаций и жителей района.

9. Участие в работе призывной комиссии района Нагатино-Садовники

Глава администрации в соответствии с действующим законодательством является председателем призывной комиссии района Нагатино-Садовники. Совместно с Военным комиссариатом Даниловского района Южного административного округа города Москвы был разработан план проведения призыва на военную службу, спланирована работа призывной комиссии. В рамках организации и проведения призывной кампании комиссией района Нагатино-Садовники в период весеннего и осеннего призыва было проведено 18 заседаний, на которые прибыло весной 217 граждан призывного возраста, осенью - 283 призывника. Все заседания проходили в соответствии с утвержденным графиком и в полном составе. Решения призывной комиссией принимались после прохождения призывниками профессионального психологического отбора и медицинского освидетельствования с определением степени годности к военной службе.

10. Контрольно-проверочные мероприятия 

В целях проведения внутреннего муниципального финансового контроля в 2022 году было проведено 2 контрольных мероприятия:

1) с 14.03.2022 по 25.03.2022 проведена проверка соблюдения законодательства РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, а именно: соблюдения правил нормирования и формирования начальной максимальной цены контрактов и договоров за 2021 год, соблюдения требований к исполнению, изменению контракта, соответствия поставленного товара, оказанной услуги, выполненной работы целям осуществления закупки;

2) с 15.06.2022 по 28.06.2022 проведено обследование соблюдения условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные средства муниципального округа Нагатино-Садовники за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

Требования Бюджетного кодекса РФ, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок соблюдены. Замечаний нет.

11. Заключение

Цели, которые мы ставили перед собой на 2022 г. достигнуты.

Благодарю сотрудников администрации за качественную работу, Совет депутатов, управу района, жителей муниципального округа - за помощь в работе и сотрудничество.

Глава администрации муниципального

округа Нагатино-Садовники Т.Д. Илек